2018年12月4日,中華人民共和國(guó)交通運輸部、湖南省交通運輸廳均正式發(fā)文公布:“由智慧暢行承建的《湖南省城鄉道(dào)路客運油補和新能(néng)源車監管平台(以下簡稱:油補監管平台)》,經(jīng)過(guò)兩(liǎng)年的試運行,現順利通過(guò)竣工驗收,并正式投入運行。”湖南所有享受油補和運營補助資金的城市公交、出租汽車、農村道(dào)路客運營運車輛,均要求安裝北鬥/GPS,全部接入油補監管平台。
一、油補監管平台建設的政策背景
油補監管平台是根據中央油價補貼政策調整精神,經(jīng)省人民政府批準,省财政廳、交通運輸廳等部門先後(hòu)出台城市公交、農村客運、出租汽車油補調整政策(湘财建〔2016〕9号和湘财建〔2016〕78号)的明确要求建立,對(duì)全省城鄉道(dào)路客運(城市公交、巡遊出租汽車、農村道(dào)路客運)享受中央和省級油補、運營補貼等補助資金的營運車輛進(jìn)行監管的系統平台。
二、油補監管平台建設的目的及過(guò)程
2016年10月19日,智慧暢行成(chéng)功中标油補監管平台項目,開(kāi)啓了與湖南省交通運輸廳共同推進(jìn)我省交通信息化建設的新征程。所有享受油價補貼和新能(néng)源車運營補貼等中央、省級補助資金的城鄉道(dào)路客運營運車輛必須接入“監管平台”。短短兩(liǎng)個月時間,智慧暢行完成(chéng)監管平台的開(kāi)發(fā)和全省十萬多台符合油補條件車輛的數據接入,并通過(guò)北鬥/GPS數據實時傳輸每輛車的車牌、車型、裡(lǐ)程數等,确保關鍵申報數據的真實性,方便數據核實工作,提高審核效率,也增強行業政策制訂、油補等專項資金使用的準确性和科學(xué)性。
三、油補監管平台的系統功能(néng)及作用
智慧暢行承建的監管平台采用物聯網、大數據技術,利用GPS/北鬥等科技手段,實現對(duì)全省全部城市公交、巡遊出租汽車、農村道(dào)路客運等12萬多台車輛基本情況、營運狀态和裡(lǐ)程等數據的監管,利用信息化手段獲取車輛的實際運營裡(lǐ)程和真實運行數據,減少人工操作,既保證數據的真實性,又能(néng)有效提升管理和服務水平,有效杜絕人工填報等漏洞,協助企業建立互聯網運營平台,簡化油補申報流程、提高工作效率。爲行業主管部門科學(xué)決策提供了有力依據,也爲省市縣各級政府部門相關數據審核和資金申報提供了有力手段。
監管平台系統操作界面(miàn)圖示
四、油補監管平台建議的社會影響力
油補監管平台是湖南交通運輸系統首個通過(guò)購買服務方式搭建的信息平台,也是湖南交通運輸系統“十三五”信息化項首個通過(guò)驗收的項目。它在油補和新能(néng)源車運營補助審核中發(fā)揮了很好(hǎo)的作用,得到了财政部駐湖南專員辦的高度贊譽,并作爲先進(jìn)典型以專題報告上報财政部相關領導和司局,也得到交通運輸部相關司局的認可,湖南的做法在2017年全國(guó)城公交都(dōu)市和綜合運輸示範試點現場會做典型經(jīng)驗發(fā)言。
省廳在2017年全國(guó)城公交都(dōu)市和綜合運輸示範試點現場會上發(fā)言
來自@湖南省交通運輸廳:油補監管平台實現了交管部門對(duì)交通企業現狀的監管,杜絕了油補及新能(néng)源汽車數據企業瞞報、多報、等現象,使企業與政府的統計數據,油補金額和新能(néng)源汽車補貼金額數據做到統一。讓管理部門的行業運營監督更加有效,專項資金使用更科學(xué)。
來自@企業油補申報員:油補監管平台改變了以往純手工的數據統計方式,系統導入數據、通過(guò)計算公式核算、簡化了工作流程、提高了工作效率,也避免出現客運汽車油補和新能(néng)源補貼申報信息錯誤、核算數據誤差等現象。
油補監管平台的建設加快了我省新能(néng)源的推廣應用,推進(jìn)了交通運輸企業的改革、提高補貼的透明度和公平性,加強生成(chéng)監督管理,升級交通安全。目前平台已在全省接入客運車輛12萬多輛,服務交通運營企業1200多家,智慧暢行將(jiāng)加強系統安全防護,繼續做好(hǎo)運維支持和服務工作,确保項目正常,更好(hǎo)地服務于經(jīng)濟社會的發(fā)展。